Бесплатная горячая линия

8 800 301 63 12
Главная - Другое - Отклонение победителя по фз 223 жалоба в фас образец

Отклонение победителя по фз 223 жалоба в фас образец

Отклонение победителя по фз 223 жалоба в фас образец

Как составить и подать жалобу в ФАС на организатора госзакупок по закону 223-ФЗ и каковы сроки рассмотрения?


Процедура выбора исполнителей госзаказов по предусматривает, что претенденты на заключение контракта с заказчиком проходят отбор в условиях здоровой конкуренции. Если исполнитель был выбран заказчиком с нарушениями установленных законом процедур, то участники закупки вправе обратиться с жалобой в антимонопольную службу (ФАС). Антимонопольная служба рассматривает , полученные от непосредственных участников закупки и от лиц, законные интересы которых были затронуты действиями (или бездействием) заказчика. К рассмотрению ФАС принимаются все обращения, описывающие нарушения , сговоров отдельных участников закупки, а также нарушений законодательства о закупках.

Жалоба на заказчика в ФАС подается в следующих случаях:

  1. если документация о закупке не была размещена в ;
  2. если заказчик заключил контракт с исполнителем без проведения конкурентных процедур;
  3. при размещении в публичном доступе недостоверной о закупке;
  4. когда заказчик требует от участника закупки документы, не предусмотренные Положением о данной закупке или нормами законодательства о закупках.
  5. при отсутствии надлежащего обоснования закупки у ;

Размещение недостоверной или неполной информации о закупке, особенно при описании требований к необходимым товарам или услугам, ставит в неравные условия , имеющих опыт в поставках и новичков на рынке закупок.

Некорректное обоснование закупки без проведения конкурса или аукциона также может являться признаком сговора с конкретным исполнителем. Если заказчиком выступает орган или , то перед подачей жалобы в ФАС ее можно направить непосредственно заказчику (согласно схеме, указанной в закупочной документации ) — часто заказчики рассматривают обращение и принимают меры быстро, чтобы предотвратить подачу жалобы в ФАС.

Процедура подачи и рассмотрения жалобы в ФАС регламентирована и включает следующие шаги:

  • Составляется текст жалобы.
  • Инициатор обращения собирает необходимые документы.
  • Заявитель получает уведомление о принятии жалобы к рассмотрению.
  • Жалоба с документами направляется в местное отделение антимонопольного органа.

Подавать жалобу на действия заказчика нужно не позднее, чем через 10 дней после публикации результатов закупки в ЕИС. Если по результатам конкурса или аукциона заказчик не заключил договор ни с одним участником, или торги были признаны несостоявшимися, то подавать жалобу можно в течение 3 месяцев после подписания заказчиком протокола о результатах закупки ().

В тексте жалобы необходимо указать:

  1. список прилагаемых документов;
  2. номер закупки в системе ЕИС;
  3. реквизиты и контактные данные субъекта жалобы;
  4. перечень обжалуемых актов, протоколов и других документов о закупке;
  5. перечень обжалуемых действий (бездействия) заказчика;
  6. ФИО, контактные и паспортные данные заявителя (для юридических лиц – адрес и реквизиты);
  7. дата и подпись заявителя.

В основном тексте следует указать, какие нормы законодательства были нарушены действиями или бездействием заказчика, каковы последствия таких действий, а также изложить требование о признании таких действий незаконными и об устранении нарушений. Образец жалобы в ФАС можно скачать по . Субъектом жалобы может являться заказчик, организатор торгов, член комиссии, рассматривающей заявки участников или оператор торгов.

Объектами жалобы могут быть составленные с нарушениями договоры, акты и другие документы о закупке, а также действия заказчика. В комплекте с жалобой нужно подать:

  1. копию на участие в закупке;
  2. копию паспорта заявителя (для организаций – справку из ЕГРЮЛ);
  3. документы, подтверждающие изложенные в жалобе факты;
  4. справку о регистрации участника.
  5. справку о наличии соответствующих полномочий у подавшего жалобу лица;

Важно учесть, что жалоба возвращается заявителю в течение 3 рабочих дней, если были нарушены сроки обращения, указаны недостоверные данные, не предоставлены подтверждающие документы, или если по обжалуемым действиям заказчика уже принято решение.

При возврате жалобы сотрудники ФАС должны выдать заявителю список причин возврата, заверенный подписью ответственного лица. Жалобу можно подать в электронном виде без визита в отделение ФАС. Для этого заявителю нужно зайти на , прокрутить экран вниз и нажать на кнопку «Жалоба».

В появившихся полях на экране вводятся персональные данные, способ получения ответа и текст жалобы, после чего нажимается кнопка «Отправить». Порядок рассмотрения жалобы в ФАС включает следующие шаги:

  • Текст решения и предписания (при наличии) выкладывается в реестр жалоб ФАС на официальный портал закупок.
  • Жалоба рассматривается в присутствии заявителя, других участников закупки, членов и представителей заказчика.
  • Комиссия ФАС проводит предварительное расследование.
  • Сотрудники ФАС получают жалобу и выносят решение о ее рассмотрении или о возврате заявителю.
  • Если принято решение рассмотреть обращение, сотрудники ФАС приостанавливают торги по закупке и высылают уведомление заказчику и заявителю.
  • ФАС принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной, а также о выдаче предписания.
  • После получения уведомления заказчик оповещает потенциальных исполнителей о факте поступления жалобы путем размещения ее краткого содержания в ЕИС.

Решение о принятии жалобы к рассмотрению сотрудники ФАС должны принять в течение 3 рабочих дней после обращения заявителя, а рассмотрение должно состояться не позднее, чем через 7 рабочих дней после обращения. Если сотрудникам ФАС потребуется запросить у субъекта жалобы дополнительные данные, крайний срок для рассмотрения может быть перенесен один раз ещё на 7 рабочих дней ().

Если заказчик считает жалобу необоснованной, он имеет право направить возражение на жалобу в ФАС.

Возражение направляется не позднее, чем за 2 рабочих дня до даты рассмотрения обращения, в тексте заказчик может указать на необоснованность претензий, аргументировав совершение обжалуемых действий их необходимостью и законностью.

При рассмотрении учитываются:

  1. данные предварительного расследования ФАС;
  2. нормы положения о закупке местного и федерального законодательства;
  3. сведения, указанные в жалобе;
  4. возражения, направленные заказчиком.

Вынесенное ФАС решение содержит подробное описание процедуры расследования, а в итоговой части указывается, признана ли жалоба обоснованной, будет ли выдано предписание и инициировано возбуждение или уголовного производства.

Предписание содержит список действий, которые должен выполнить заказчик, например, отмена ранее утвержденных протоколов и проведение новых торгов. За невыполнение предписания ФАС на организацию заказчика может быть наложен административный штраф в размере 500000 рублей, а на ответственное лицо – в размере 50000 рублей (). Текст решений и предписаний по жалобам на заказчиков можно посмотреть в реестре жалоб ФАС на .

Подача жалобы в антимонопольную службу позволяет отменить конкурсы или аукционы госзакупок, проходившие с нарушениями, а также привлечь к ответственности недобросовестного заказчика.

Чтобы избежать возврата жалобы, нужно подробно обосновывать изложенные факты и подтверждать их документами, принимая во внимание особенности местного законодательства о закупках в конкретной сфере деятельности.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии . Это бесплатно. Опыт в сфере госзакупокПодпишитесь на нас в

Автор: ZakonGuru Поделиться 0 0

Как составить жалобу в ФАС на неправомерный выбор победителя конкурса по 223-ФЗ?

Государственным заказчиком проведен конкурс по 223-ФЗ.

Участие принимали 3 участника. Протокол подведения итогов размещен 3 августа 2018 г. в 19:28. В результате присуждения баллов по критериям неправильно начислены баллы по одному из критериев участнику №3 — 4 балла вместо 40, в результате чего он должен был стать победителем.

Как правильно составить жалобу в ФАС, чтобы ее успели рассмотреть и восстановить права участника №3 до заключения договора с неправомерно избранным победителем?

05 Августа 2018, 17:44, вопрос №2070544 Евгения Бондаренко, г. Липецк Уточнение клиента Мой вопрос не по форме жалобы, а по содержанию. По форме информации в интернете много, я её уже изучила.

Вопрос в том, какое основание жалобы указать, чтобы она соответствовала закону (укажите, какому, и др.

норм.акту) и озвученным мной срокам рассмотрения. 05 Августа 2018, 18:49

    ,

1000 стоимость вопросавопрос решён Свернуть Консультация юриста онлайн Ответ на сайте в течение 15 минут Ответы юристов (4) получен гонорар 36% 576 ответов 117 отзывов Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Юрист, г. Пермь Бесплатная оценка вашей ситуации Здравствуйте.

При подаче жалобы необходимо соблюсти все формальные требования, которые предъявляются к ее оформлению. Обязательно указать все данные как заявителя и заказчика, так и адрес контрольного органа, куда направляется жалоба.По общим правилам жалоба должна содержать следующие сведения: наименование, местонахождение, почтовый адрес, номер контактного телефона организатора торгов, оператора электронной площадки, сведения о комиссии, действия (бездействие) которых обжалуются; наименование контрольного органа, куда подается жалоба, его местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, номер факса; наименование, сведения о местенахождении заявителя, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, номер факса; указание на обжалуемые торги, если размещение информации об обжалуемых торгах на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, адрес сайта, на котором она размещена; указание на обжалуемые действия (бездействие), соответствующие доводы; перечень прилагаемых к жалобе документов.

По нарушениям закона №223-ФЗ предусмотрена возможность направления жалобы в антимонопольный орган в письменной форме посредством почтовой или факсимильной связи, электронной почты либо иным способом. После подачи жалоба рассматривается антимонопольным органом по формальному признаку и может быть возвращена подавшему ее лицу в следующих случаях: жалоба не содержит обязательные сведения, не соответствует требованиям; жалоба не подписана или подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами; жалоба подана по истечении срока; наличие вступившего в законную силу судебного акта, в котором содержатся выводы о наличии или об отсутствии нарушения в обжалуемых действиях (бездействии) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии; антимонопольным органом принято решение относительно обжалуемых действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии.

Законом № 223-ФЗ установлено, что подать жалобу на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в случаях предусмотренных ч.10 ст.

3 № 223-ФЗ, имеет право только участник закупки. С уважением 05 Августа 2018, 17:51 0 0 8,0 Рейтинг Правовед.ru 6335 ответов 2575 отзывов Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Юрист, г.

Саратов Бесплатная оценка вашей ситуации

  1. 8,0рейтинг

Здравствуйте Евгения. Собственно все требования к жалобе указаны в ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Жалоба на акты и (или) действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей (далее — жалоба), подается в письменной форме в антимонопольный орган и должна содержать: 1) наименование, указание на место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона организатора торгов, оператора электронной площадки, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей, акты и (или) действия (бездействие) которых обжалуются; 2) наименование, сведения о месте нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) заявителя, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, номер факса; 3) указание на обжалуемые торги, если размещение информации об обжалуемых торгах на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, адрес сайта, на котором она размещена (указанная информация не представляется при обжаловании актов и (или) действий (бездействия) уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей); 4) указание на обжалуемые действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, акты и (или) действия (бездействие) уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей, на нормативный правовой акт, устанавливающий порядок осуществления в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, а также соответствующие доводы; 5) перечень прилагаемых к жалобе документов. 05 Августа 2018, 17:55 0 0 получен гонорар 33% 10,0 Рейтинг Правовед.ru 28374 ответа 10400 отзывов эксперт Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Юрист, г. Екатеринбург Бесплатная оценка вашей ситуации

  1. эксперт
  2. 10,0рейтинг

Как правильно составить жалобу в ФАС, чтобы ее успели рассмотреть и восстановить права участника №3 до заключения договора с неправомерно избранным победителем?Евгения Бондаренко Здравствуйте.

С требованиями к жалобе Вы можете ознакомиться проанализировав ст.

18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции». Кроме того, согласно ч. 7 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ

«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

контрольный орган вправе приостановить определение контрагента в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу, направив заказчику, оператору электронной площадки, в уполномоченный орган, уполномоченное учреждение, специализированную организацию, комиссию по осуществлению закупок соответствующее требование, которое является для них обязательным.

Рекомендуем прочесть:  Бак анализы сколько действует

В таком случае контракт не может быть заключен до рассмотрения жалобы по существу, при этом срок, установленный для заключения контракта, подлежит продлению на срок рассмотрения. Т.е. в своей Жалобе Вам следует указать на необходимость приостановления определения контрагента до рассмотрения жалобы по существу. По этому поводу можно также ознакомиться с письмом Минэкономразвития России от 30.05.2016 N Д28и-1429.

05 Августа 2018, 17:59 0 0 получен гонорар 31% 2854 ответа 1394 отзыва Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Юрист, г. Санкт-Петербург Бесплатная оценка вашей ситуации Здравствуйте, Евгения! Порядок обжалования организатора торгов регулируется Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно ст.
Порядок обжалования организатора торгов регулируется Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно ст.

18.1 данного закона. Как правильно составить жалобу в ФАС, чтобы ее успели рассмотреть и восстановить права участника №3 до заключения договора с неправомерно избранным победителем?Евгения Бондаренко В частности в п.

11 указанной статьи говориться, что 11. В случае принятия жалобы к рассмотрению антимонопольный орган размещает в течение трех рабочих дней со дня ее поступления информацию о поступлении жалобы и ее содержании на официальном сайте торгов или на сайте антимонопольного органа, направляет заявителю, организатору торгов, оператору электронной площадки, в конкурсную или аукционную комиссию, уполномоченный орган и (или) организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей, уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу (далее в настоящей статье — уведомление).То есть антимонопольный орган уведомляет заказчика, о том что торги обжалуются.

Если жалобу примут к рассмотрению, то заказчик не имеет право заключать договор до рассмотрения жалобы по существу, такой договор будет ничтожным.

18. Со дня направления уведомления, предусмотренного частью 11 настоящей статьи, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу. 19. В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому в порядке, установленном частью 11 настоящей статьи, направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.Таким образом поспешите с подачей жалобы.

05 Августа 2018, 18:01 0 0 Все услуги юристов в Москве Гарантия лучшей цены – мы договариваемся с юристами в каждом городе о лучшей цене. Похожие вопросы 31 Октября 2018, 19:56, вопрос №2152435 26 Февраля 2021, 13:28, вопрос №2273619 05 Сентября 2017, 08:19, вопрос №1742911 26 Сентября 2015, 17:15, вопрос №987873 20 Мая 2016, 09:50, вопрос №1258515 Смотрите также

Как подать жалобу на заказчика по 223 ФЗ

Автор: Наседкина Дарья 3 июля 2021 Жалоба по 223 ФЗ на действия заказчика — это возможность поставщика восстановить нарушенные права. С 01.07.2018 действует новый порядок обжалования.

Обжаловать можно не только действия или бездействия заказчика, но и закупочные комиссии и операторов ЭТП. Случаи, когда можно прибегнуть к таким мерам, описаны в , а именно:

  • Нарушение норм оператором ЭТП.
  • Проведение закупок без опубликованного в ЕИС положения либо без применения норм 44 ФЗ (ч. 8.1 ст. 3, ч. 5.1 ст. 8).
  • Нарушение сроков публикации в ЕИС документации, положения, сведений о контрактах и т. д.
  • Проведение торгов с нарушениями либо
  • Отсутствие в ЕИС сведений о закупках, осуществляемых в обязательном порядке у СМП.
  • Установление неправомерных требований к участникам тендера.

В ч. 13 ст. 3 сказано, что контрольный орган рассматривает споры только в пределах доводов, которые в них указаны.

А в ч. 17 и 20 ст. 18.1 № 135-ФЗ установлено, что антимонопольный орган может принимать решения и относительно других выявленных нарушений (Письмо от 23.01.2018 № ИА/3655/18).

Кто же вправе обращаться в контрольный орган? До окончания подачи заявок сделать это может любой участник конкурентной процедуры. После окончания срока приема заявок такая возможность будет только у тех, кто подал предложение (ч. 10, 11 ст. 3). Обратиться в антимонопольный орган может и , органы исполнительной власти субъектов РФ и их организаций.

10, 11 ст. 3). Обратиться в антимонопольный орган может и , органы исполнительной власти субъектов РФ и их организаций. Сроки подачи жалобы в ФАС по 223 ФЗ:

  1. 10 дней в остальных случаях.
  2. 3 месяца с даты признания торгов несостоявшимися либо для закупок, по итогам которых не заключили договор;

Нужно считать срок подачи жалобы в ФАС по 223 ФЗ с момента протокола подведения итогов или с момента размещения информации о торгах в ЕИС. В обжаловании указывают:

  • Список документов-приложений.
  • Сведения об обжалуемых торгах.
  • Суть спора и аргументы.
  • Информацию о нарушителе.
  • Данные заявителя.

Подписать документ должен составитель либо его представитель.

Во втором случае необходимо к документам приложить . Вот образец жалобы в ФАС на действия заказчика по 223 ФЗ: Отправить обращение можно как в центральное отделение ФАС, так и в его региональные управления.

Причем центральный аппарат принимает абсолютно все споры, а потом, по своему усмотрению, может направить их на рассмотрение в региональный отдел. Подробнее о том, как проходит обжалование по закону о закупках, написали в статье . Дела о процедурах с НМЦК более 1 млрд руб.

жалобы рассматривает только центр. Отправить оформленные документы можно разными способами:

  • Почтой.
  • Электронным письмом.
  • Курьером.
  • Факсом.

Если задаетесь вопросом, как подать жалобу в ФАС по 223 ФЗ в электронном виде, то учитывайте положения 63 ФЗ об электронной подписи.

Только подписанный электронной подписью документ может считаться аналогичным бумажному. Поэтому перед отправкой не забудьте подписать документ. Поделиться с друзьями Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter.

Мы узнаем о ней и сможем все исправить Материалы, которые могут вас заинтересовать Почтовая рассылка Горячие новости Инструкции и образцы Мы никогда не передадим ваш e-mail кому-либо Подписаться © 2021 Подписаться

Когда можно подать жалобу в ФАС на госзаказчика по 223-ФЗ, каковы порядок и сроки рассмотрения обращения?

› › › Региональные и местные отделы Федеральной антимонопольной службы (ФАС) принимают и рассматривают жалобы, связанные с нарушением принципов свободной конкуренции в закупках, включая сопутствующие нарушения закупочного законодательства, уголовных и административных правовых норм в закупках.

СодержаниеДорогие читатели! Для решения именно Вашей проблемы — звоните на горячую линию или задайте вопрос на сайте. Это бесплатно. Наиболее частая причина для обращения в ФАС – незаконное предоставление заказчиком преимущества одним участникам закупок перед другими, что выражается в необъективной оценке заявок на участие или немотивированном отклонении ряда заявок, соответствующих требованиям закупочной документации. Основаниями для подачи жалобы в ФАС на заказчика по являются:

  1. необоснованный отказ от приема заявки участника;
  2. если уведомление о предстоящей публичной закупке не было размещено должным образом;
  3. требование от участника дополнительных документов, не предусмотренных законом 223-ФЗ;
  4. нарушение правил формирования .
  5. недостаточное или некорректное обоснование выбора исполнителя;
  6. нарушение сроков проведения закупочных процедур;

Завышенные требования к заявкам и выборочный отказ от регистрации участников могут являться косвенными признаками ограничения конкуренции в целях обеспечения победы определенному участнику, аффилированному с ответственными сотрудниками заказчика.

При этом нарушение порядка публикации извещения о закупке, в том числе сокращение сроков публикации, ставит потенциальных исполнителей в неравное положение.

Важно учесть, что если в действиях заказчика есть состав уголовного преступления, то копия направляется также в прокуратуру.

Жалобу в ФАС по 223-ФЗ могут подавать непосредственные участники закупок, общественные некоммерческие организации, уставной целью которых является контроль закупок, объединения юрлиц, а также любые иные лица, прямо или косвенно пострадавшие от действий заказчика.

Подача жалобы осуществляется следующим образом:

  • Составляется текст жалобы и направляется в ФАС.
  • ФАС вносит жалобу в реестр и назначает дату проверки.
  • Заявитель собирает документы и доказательства.
  • По итогам выносится предписание.

В жалобе должна быть следующая информация:

  1. дата и подпись.
  2. перечень доказательств;
  3. номер закупки и дата отборочной процедуры;
  4. сведения о заявителе;
  5. список прилагаемых документов;
  6. реквизиты заказчика;
  7. описание обстоятельств нарушения;

Образец жалобы в Федеральную антимонопольную службу по 223-ФЗ можно посмотреть по . Если жалоба возвращена заявителю, ее необходимо доработать в соответствии со списком недочетов, выданным ФАС, после чего направить обращение заново. Комплектность заявления включает, помимо самой жалобы, следующие документы:

  1. документы, подтверждающие изложенные в жалобе факты.
  2. документ о наличии полномочий на действия от имени участника закупок;
  3. копию заявки на участие в закупке;
  4. справку о регистрации заявки и квитанцию о внесении ;

Если в действиях заказчика подозревается преступный умысел, то в качестве доказательств незаконных действий могут выступать внутренние приказы заказчика, протоколы рассмотрения заявок, а также выписки из закупочной документации.

Подача жалобы допускается в течение 10 дней после подписания протокола об итогах закупочной процедуры, в которой были допущены описанные в жалобе нарушения. Если отборочная процедура была признана несостоявшейся, то подавать жалобу можно в течение трех месяцев с момента подписания протокола (). В течение трех рабочих дней после подачи жалобы орган ФАС принимает решение о приеме жалобы к рассмотрению или возврате заявителю.
В течение трех рабочих дней после подачи жалобы орган ФАС принимает решение о приеме жалобы к рассмотрению или возврате заявителю. Рассмотрение должно быть инициировано не позднее, чем через 7 дней после регистрации приема обращения, но при необходимости запроса дополнительных сведений такой срок может быть продлен ещё на 7 дней ().

Для подачи жалобы в электронном виде необходимо:

  • Нажать кнопку «Направить письмо».
  • Кликнуть на кнопку «Написать в ФАС» вверху справа.
  • Зайти на .
  • Прочитать условия подачи жалобы.
  • Выбрать регион и ввести ФИО.
  • Нажать внизу страницы кнопку «Написать письмо».

Для отправки жалобы потребуется создание личного кабинета на сайте ФАС: для этого на последнем этапе заявителю будет предложено ввести адрес электронной почты и придумать пароль. У большинства крупных заказчиков существуют внутренние службы для рассмотрения жалоб от участников закупок – такие службы позволяют заказчику самостоятельно устранить , допущенные сотрудниками, и избежать направления жалобы в ФАС и последующих выездных проверок.

Итогом подачи жалобы заказчику являются:

  1. устранение нарушений и решение проблемы;
  2. направление письменной реакции заявителю.

При отказе или неспособности заказчика решить проблему письменный ответ на жалобу подлежит прикреплению к жалобе в ФАС и является основанием для подачи заявления в суд, так как доказывает попытки заявителя урегулировать ситуацию в досудебном порядке. Направить жалобу заказчику удобно в случаях, когда нарушения не имеют признаков умышленных действий руководства заказчика, то есть связаны с низкой компетенцией сотрудников отдела закупок – в таких случаях заказчик быстро устраняет нарушения своими силами, чтобы предотвратить обращение в ФАС.

Если же заказчик подозревается в умышленном , то подавать жалобу нужно в ФАС и в прокуратуру, не информируя заказчика, чтобы он не принимал меры по сокрытию вещественных доказательств, затрудняя тем самым будущую проверку.

Рассмотрение жалобы по существу включает следующие шаги:

  • Выездная комиссия ФАС организует проверку заказчика.
  • Текст жалобы размещается в .
  • По итогам проверки составляется акт.
  • ФАС приостанавливает закупочную процедуру и назначает внеплановую проверку.
  • Текст предписания размещается в реестре жалоб ФАС на портале закупок.
  • Заказчик информирует всех участников закупок о подаче жалобы.
  • При наличии нарушений выносится предписание.

При проверке комиссия ФАС может запрашивать у заказчика документацию о закупке и документы бухгалтерской отчетности, опрашивать сотрудников и анализировать внутренние нормативные акты заказчика.

Акт содержит только сведения об итогах проверки без вынесения предписания, которое оформляется только при наличии нарушений в виде отдельного документа, где приводится ссылка на акт внеплановой проверки с указанием номера и даты, а также соответствующие ссылки на закупочное законодательство. Указания предписания ФАС обязательны для исполнения заказчиком.

Отказ от выполнения предписания влечет наложение административного наказания в виде штрафа в размере до 500 000 рублей на юрлицо заказчика и до 50 000 рублей – на ответственных за нарушения должностных лиц (). Если заказчик не согласен с содержанием жалобы, он может направить в ФАС письменное возражение, аргументированно указав в тексте на необоснованность обвинений. Прием возражений от заказчиков прекращается за 2 рабочих дня до назначенной даты проверки.

ФАС принимает решение по жалобе, основываясь на нормах закупочного законодательства и принимая во внимание возражения заказчика и результаты проведенной проверки.

В реестре можно отсортировать жалобы по дате поступления, а также отфильтровать по статусу («Рассматривается» или «Рассмотрена»), результату рассмотрения и регулирующему закону – 44-ФЗ или 223-ФЗ.

Примеры решений по жалобам в ФАС можно посмотреть в .

Важно учитывать, что в реестре также видно в публичном доступе ФИО лица, подавшего жалобу.

Не нашли ответа на свой вопрос?

Звоните на телефон горячей линии. Это бесплатно. Рейтинг автора151

Автор статьиЮристНаписано статей273

(Пока оценок нет)

Загрузка.

Отлично 0 Похожие вопросы

501

328

202

251 Добавить комментарий 8 − два = Популярное 503 501 493 Обновления на сайте

325

306

275

206 Показать еще Pravo.Team Ваша персональная команда © 2018–2021 – Юридический журнал Перепечатка материалов разрешена только с указанием первоисточника Форум: Задать вопрос эксперту Спасибо! В ближайшее время мы опубликуем информацию.

Как жаловаться в ФАС на действия заказчика по 223 ФЗ

Контроль закупокОбразцыАвтор:Александра Задорожнева Как подать жалобу в ФАС по 223-ФЗ в электронном виде:

  • Составьте подробное и обоснованное обращение.
  • Направьте через интернет-сервис на сайте Антимонопольной службы.
  • Подпишите усиленной квалифицированной ЭЦП.

Скачать бланк жалобы по 223-ФЗ (пустой шаблон) Скачать образец жалобы в ФАС на действия заказчика по 223 ФЗ Скачать образец жалобы в УФАС по 223 ФЗ (в pdf) Кто вправе подать жалобу в ФАС Исполнители обращаются в ФАС из-за неправомерных действий заказчика, закупочной комиссии или оператора электронной площадки.

Вот кто может подать жалобу в ФАС по 223-ФЗ:

  1. региональные органы исполнительной власти и подведомственные организации.
  2. поставщики, против которых нарушили правовые нормы, и в результате их интересы пострадали;
  3. корпорация развития малого и среднего предпринимательства;

В жалобах вышестоящих организаций обжалуют действия или бездействия заказчиков, затронувшие интересы малого и среднего бизнеса (п. 1, 4 6 ч. 10, ч. 12 ст. 3 223-ФЗ).

Обжалование регулируется законом о защите конкуренции (ст. 18.1 135-ФЗ от 26.07.2006). До момента окончания подачи заявок обращаться в контролирующие органы вправе любое пострадавшее лицо.

Срок обжалования решения комиссии по закупкам 223-ФЗ начинается после публикации протокола. Такая опция доступна только для участников, направивших заявку (ч. 10, 11 ст. 3 223-ФЗ, письмо ФАС России № МЕ/53183/19 от 25.06.2019).

Сроки для обжалования Не нарушайте установленные сроки.

Срок подачи жалобы в ФАС по 223-ФЗ с момента протокола (публикации результатов заказа в ЕИС) — 10 дней. Для несостоявшихся процедур и закупок, в результате которых не заключался договор, период обжалования составляет 3 месяца.

Для тех заказов, итоги которых не публикуются в ЕИС, периодичность аналогична, а срок подачи начинается со дня подведения итогов (ч.

4, 5 ст. 18.1 закона № 135). На что разрешено жаловаться Обжалованию подлежат далеко не все действия заказчика. Исполнители вправе подать запрос о разбирательстве при конкретных нарушениях заказчика (ч.
10 ст. 3 223-ФЗ):

  • Нарушение действующего законодательства, основных требований закона № 223 и норм положения о закупке.
  • Проведение торгов в рамках закона № 223 вместо Федеральной контрактной системы. Правило действует при нарушениях срока публикации закупочного положения или нормативов обязательных тендеров у субъектов МСП (ч. 8.1 ст. 3, ч. 5.1 ст. 8 223-ФЗ).
  • Предъявление к потенциальным поставщикам избыточных требований, непредусмотренных документами закупки.
  • Отсутствие в ЕИС сведений (или недостоверная информация) о годовом объеме заказов у МСП.
  • Неразмещение или публикация с нарушением сроков закупочного положения, сведений о заказе, информации и сопроводительной документации о заключенных договорах и других обязательных регистров, подлежащих своевременной публикации в ЕИС.

Для обжалования соглашений, заключенных с единственным поставщиком, сошлитесь на нарушение требований законодательства и закупочного положения.

Отправьте обращение до момента заключения такого договора. Если заказчик провел процедуру без нарушений, оспорить соглашение не получится, и ФАС не установит нарушения, а, значит, и не выдаст предписания заказчику (решения Калужского УФАС России № 02-47т/2018 от 25.09.2018, Федеральной антимонопольной службы России № 223 ФЗ-857/17 от 01.09.2017). Можно ли отозвать жалобу в ФАС по 223 ФЗ?

Да, можно. Сделайте это до принятия решения по обращению (ч. 24 ст. 18.1 закона № 135). Но при отзыве повторное обжалование тех же действий и бездействий заказчика, комиссии или оператора электронной площадки не допускается. Как составить жалобу Если вы пострадали от действия или бездействия организации, осуществлявшей закупку, обратитесь в контролирующие органы.

Вот как пожаловаться в ФАС на заказчика по 223-ФЗ:

  • Подпишите документ у руководителя. В перечень сопроводительной документации включите документ, подтверждающий полномочия подписавшего лица, — приказ, распоряжение или доверенность (ч. 8 ст. 18.1 135-ФЗ).
  • Подготовьте развернутое письменное обращение. Соблюдайте все требования закона о защите конкуренции № 135. Подробно опишите основания для жалобы, сделайте логичные выводы и сошлитесь на законодательные нормативы, положение о закупке заказчика и части закупочной документации, в которых выявлены нарушения.
  • Направьте обращение по электронной или обычной почте, факсом или передайте документы лично или через курьера (ч. 7 ст. 18.1 закона № 135).

Скачать образец жалобы в ФАС на ограничение конкуренции по 223 ФЗ Куда и как направить Обращение направляют в территориальный отдел Федеральной антимонопольной службы (учитывайте место нахождения заказчика) или в Центральный аппарат ФАС России. Центральный аппарат принимает любые жалобы и после их рассмотрения передает решения ФАС по жалобам 223 ФЗ в региональные отделения. Но есть и те обращения, которые надлежит направлять только в центральный орган (письма Федеральной антимонопольной службы России № ИА/6011 от 01.03.2012 № ИА/57470/19 от 05.07.2019):

  1. при заказах от 1 млрд руб. и выше;
  2. при торгах от 100 млн руб. при закупках, указанных в приложении к письму № ИА/57470/19 от 05.07.2019.

Для поставщиков из Дальневосточного федерального округа есть возможность поучаствовать в разбирательстве через видеоконференцию.

Связь предоставляют в региональное отделение Антимонопольной службы по специальному ходатайству (форма есть на официальном сайте ведомства). Запросить видеоконференцию надлежит за день до разбирательства — до 16.00 по московскому времени (письма № МЕ/99936/19 и № МЕ/99938/19 от 14.11.2019). 1+ Поделиться: Предыдущая записьКак составить приглашение на участие в закупке по 44-ФЗСледующая записьКак правильно составить письмо с отказом от участия в закупке 12.03.2020Как оформить тендерный кредит для исполнения госконтракта 12.03.2019Банковские гарантии по 44-ФЗ: зачем, как выглядят, где получить 12.03.2019Инструкция по составлению конкурсной документации

Как составить жалобу в ФАС на действия заказчика по 223 ФЗ?

» » » 5/5 (3) Порядок составления обращения осуществляется согласно Закону о порядке составления обращений 59-Ф3.

По документу в жалобе необходимо назвать фамилию, имя и отчество интересующего лица либо указать название органа, в который обращение будет направлено.Обратите внимание! Жалоба не рассматривается, если в ней отсутствуют данные истца: ФИО и адрес, куда необходимо направить ответ. Игнорировать данные сведения не рекомендуется.

После указанных данных подробно описывается суть обращения, действия, которыми нарушались интересы либо права гражданина.

Желательно подтвердить факт нарушения документальными или другими доказательствами.

Не помешают показания свидетелей.В завершение необходимо указать дату составления и поставить личную подпись.При составлении обращения о нарушении законов в области закупок необходимо учитывать, что пишется жалоба на специальном бланке организации, а подпись должна быть электронной.ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы в ФАС на действия Заказчика по 223-ФЗ:ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: .Обращение должно быть отправлено в территориальное отделение ведомства.

Если местное отделение не предпринимает никаких действий, стоит обратиться в центральное.По месту назначения документ может быть отправлен несколькими способами:

  1. электронная форма жалобы. Обращение может быть отправлено по электронной почте. Объем файла не должен превышать 8 Мб.
  2. письменная жалоба. Чтобы узнать адрес отправки, необходимо зайти на официальный интернет-портал ведомства, в раздел под названием «Территориальные органы». В том случае, если к письму необходимо приложить документы, доказывающие факт нарушения, опись вложений должна присутствовать в конверте. Отправка жалобы должна осуществляться в виде заказного письма с уведомлением;

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Необходимо зайти на сайт и заполнить специальную форму.Сделать это несложно:

  1. прилагаете необходимый файл объемом не менее 2 Мб (при желании и необходимости);
  2. в уведомлении будет находиться номер, по которому можно отслеживать отправленное обращение.
  3. получаете уведомление о получении, когда письмо будет доставлено по месту назначения;
  4. выбираете соответствующий регион;

Отправление жалобы через ГосуслугиДанным способом могут воспользоваться только те пользователи, которые зарегистрированы на сайте.

Отправка обращения производится в электронной форме.Проведение торгов останавливается антимонопольной службой до тех пор, пока не будет вынесено решение по жалобе.Посмотрите видео. Жалоба в ФАС — причины и последствия обращения:Для отправки заявления в электронном виде необходимо заполнить специальную форму.Важно!

Потребуется выполнить следующие действия:

  1. указать фамилию, имя, отчество;
  2. назвать желаемый вариант ответа (почтовый либо электронный адрес);
  3. найти адресата и изложить суть жалобы. Важно указать все факты и обстоятельства, которые могут иметь значение при рассмотрении сообщения.
  4. выбрать тематику обращения из представленного списка;

Перед отправкой формы потребуется подтвердить согласие для обработки персональных данных.Совет: в форме обращения текст не может содержать боле 1000 символов, поэтому будет целесообразно написать жалобу в текстовом документе и добавить его при отправке. Документы, являющиеся доказательством нарушения, сканируются и отправляются в виде скан-копий. Участник процесса закупок может составить жалобу на действия заказчика в следующих случаях:

  1. ограничение конкуренции;
  2. сокрытие или неправильные данные информации о закупках;
  3. выдвижение требований, не соответствующих нормативно-правовым актам.
  4. отказ от заявок;

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Все обращения граждан (независимо от способа отправки) обязательно регистрируются.

После регистрации они передаются в соответствующие подразделения для подготовки ответа. Для получения информации о входящем номере жалобы можно позвонить в общественную приемную или зайти в раздел «Личный кабинет».На регистрацию обращения, полученного в письменном виде, уходит до 3-х дней.Если вынесение решения по вопросу, представленному в жалобе, не входит в компетенцию ФАС, документ отправляется в соответствующее подразделение.

Время отправки варьируется от 3-х до 7 дней.

О причине и факте регистрации заявитель будет обязательно уведомлен.Важно!

Поступившее обращение рассматривается в течение 30 дней с момента регистрации. Срок рассмотрения может быть продлен еще на месяц в том случае, если для вынесения решения необходимо сделать запрос по материалам или документам в другие государственные органы. Отправитель должен быть уведомлен о факте продления.Как составить жалобу в ФАС на недобросовестную конкуренцию, .Какая ответственность за коррупционные правонарушения, читайте по ссылке: Отказать заявителю в рассмотрении обращения могут в следующих случаях:

  1. в жалобе представлены не все сведения: отсутствует ФИО обратившегося лица и адрес для отправления ответа;
  2. ответ не может быть дан без разглашения данных, являющихся государственной тайной.
  3. текст нечитабелен: написан заглавными буквами, отсутствуют знаки препинания и т. д;
  4. в жалобе присутствуют оскорбления в адрес сотрудника ФАС;
  5. на обращение уже даны письменные ответы;

Внимание!

Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.

При рассмотрении жалобы ведомством должны быть выполнены следующие действия:

  1. своевременное изучение обстоятельств нарушения прав гражданина;
  2. направить письменный ответ на поступившее обращение.
  3. запросить дополнительные документы в государственных органах (если необходимо);
  4. принятие мер по восстановлению прав и свобод, которые были нарушены;

Решение или бездействие ФАС обжалуют в судебном или досудебном порядке.

Заявление в арбитражный суд подается в течение 3-х месяцев с момента получения ответа.Посмотрите видео.

Как защитить интересы поставщика в ФАС:

Дорогие читатели нашего сайта!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа.

Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:+7-495-899-01-60Москва, Московская область+7-812-389-26-12Санкт-Петербург, Ленинградская область8-800-511-83-47Федеральный номер для других регионов РоссииЕсли ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме.

Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.

Если статья была полезна, поставь 5 звездочек! СоцсетиРубрикиСамое читаемоеПростыми словами о юридических вопросах.

КонтактыРФ, г. Москва, ул. 2-я Владимирская дом 318(800) 551-71-02 — ТЕЛЕФОН ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ!

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+