Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Арбитраж - Жалоба в апелляционную комиссию росреестра образец

Жалоба в апелляционную комиссию росреестра образец

Как правильно написать обращение в апелляционную комиссию Росреестра


В соответствии с федеральным законодательством решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета или решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав может быть обжаловано в административном порядке в апелляционную комиссию. При этом обжалование решения о приостановлении в судебном порядке возможно только после обжалования такого решения в апелляционной комиссии. На территории Смоленской области указанная апелляционная комиссия создана при Управлении Росреестра по Смоленской области в соответствий с распоряжением Росреестра от 05.04.2017 № Р/0106. Установлен перечень лиц, которые могут представить в апелляционную комиссию заявление об обжаловании решения о приостановлении осуществления кадастрового учета.

К таким лицам относятся: — физические или юридические лица, представившие заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы (далее – заявление) в орган регистрации прав, по результатам рассмотрения которого было принято решение о приостановлении, либо его представитель; — кадастровые инженеры, изготовившие межевой план, технический план или акт обследования, которые представлены с заявлением в орган регистрации прав, по результатам рассмотрения которых было принято решение о приостановлении; — представители юридического лица, работником которого является кадастровый инженер, изготовивший межевой план, технический план или акт обследования, представленный с заявлением в орган регистрации прав, по результатам рассмотрения которых было принято решение о приостановлении (далее – заявители). Законодателем определена возможность подачи заявления в апелляционную комиссию в течение тридцати дней с даты принятия решения о приостановлении осуществления кадастрового учета и (или) осуществления кадастрового учета и государственной регистрации прав в части оспаривания решения о приостановлении осуществления кадастрового учета. В соответствии с требованиями, предъявляемыми к заявлению, подаваемому в апелляционную комиссию, в заявлении указываются: — сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес, номер контактного телефона и адрес электронной почты – для физических лиц; полное наименование юридического лица, почтовый адрес, номер контактного телефона и адрес электронной почты – для юридических лиц); — сведения о кадастровом инженере, изготовившем межевой план, технический план или акт обследования, представленный с заявлением в орган регистрации прав, по результатам рассмотрения которых было принято решение о приостановлении (фамилия, имя, отчество) и страховой номер индивидуального лицевого счета кадастрового инженера в системе обязательного пенсионного страхования РФ); — дата и номер заявления, представленного в орган регистрации прав, по результатам рассмотрения которого принято решение о приостановлении; — дата и номер решения о приостановлении; — обоснование в произвольной форме несоответствия решения о приостановлении нормам Закона № 218-ФЗ о регистрации.

В случае если с заявлением об обжаловании решения о приостановлении обращается представитель заявителя, действующий на основании доверенности, к такому заявлению прилагается надлежащим образом оформленная доверенность. Заявление об обжаловании решения о приостановлении и надлежащим образом оформленная доверенность представляются в апелляционную комиссию в форме документа на бумажном носителе лично либо посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении.

В отношении заявления об обжаловании решения о приостановлении апелляционная комиссия может принять одно из следующих решений: — об отказе в принятии к рассмотрению заявления об обжаловании решения о приостановлении; — об отклонении заявления об обжаловании решения о приостановлении; — об удовлетворении заявления об обжаловании решения о приостановлении. По итогам работы апелляционной комиссии при Управлении Росреестра по Смоленской области в I квартале 2021 года были получены следующие результаты:

  1. прекращено рассмотрение (отзыв заявителя) – 0;
  2. всего поступило – 26 заявлений;
  3. удовлетворено – 6 заявлений;
  4. рассмотрено – 30 заявлений (4 из которых поступили в комиссию в IV квартале 2018 года, однако решения по указанным заявлениям были приняты в I квартале 2021 года);
  5. отказано в удовлетворении – по 15 заявлениям;
  6. отказано в рассмотрении – по 9 заявлениям;
  7. подлежат рассмотрению во II квартале 2021 года – 4 заявления.

Апелляционная комиссия при Управлении Росреестра по Смоленской области располагается по адресу: 214025, г. Смоленск, ул. Полтавская, д. 8, каб.

221, телефон для справок: 8 (4812) 35-12-43 доб. 225. Свои новости, фото и видео вы можете прислать на WhatsApp редакции по номеру

Как работает апелляционная комиссия по обжалованию приостановлений кадастрового учета

19 мая Апелляционные комиссии созданы в каждом субъекте РФ.для обжалования решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета или решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Обжалование решение о приостановлении только государственной регистрации прав законом не предусмотрено.При создании апелляционных комиссий было задумано, что кадастровый инженер или заказчик кадастровых работ получат возможность оспорить приостановление в независимой комиссии, и получат, в случае своей правоты, как минимум, поддержку от представителей саморегулируемой организации.В состав апелляционной комиссии входят три представителя территориального отдела Росреестра и три представителя национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров.Для подачи заявления в комиссию есть 30 дней с даты вынесения государственным регистратором решения о приостановлении кадастрового учета.Заявление в апелляционную комиссию могут подать заявитель, обратившийся с заявлением о кадастровом учете (чаще всего это заказчик кадастровых работ), кадастровый инженер или юридическое лицо, где работает кадастровый инженер.Заявление необходимо подавать в комиссию по территориальному признаку относительно того отдела Росреестра, в котором принято решение о приостановлении.

Важно верно заполнить заявление и указать требуемые данные в полном объеме.

Скачать форму заявления можно на сайте .

По нашим наблюдениям, чаще всего заявители забывают указать СНИЛС кадастрового инженера и написать обоснование несоответствия приостановки действующему законодательствуЗаявление можно подать лично, почтовым отправлением или по электронной почте.

При подаче по электронной почте, заявление и прилагаемые документы должны быть заверены электронной подписью. Контакты апелляционных комиссий Росреестра по Москве и Московской области:После регистрации заявления назначают дату, время и место заседания. Заинтересованные лица могут присутствовать на заседании.

При себе необходимо иметь паспорт. И доверенность в том случае, если заинтересованное лицо представляет интересы другого лица (например, заказчика кадастровых работ) или действует от имени юридического лица (например, сотрудник фирмы, выполняющей кадастровые работы). По результатам заседания члены комиссии принимают решение об обжаловании решения о приостановлении, то есть признании приостановления некорректным, или об отклонении заявления об обжаловании, то есть оставлении приостановления в силе.Решение комиссии принимается большинством голосов.
По результатам заседания члены комиссии принимают решение об обжаловании решения о приостановлении, то есть признании приостановления некорректным, или об отклонении заявления об обжаловании, то есть оставлении приостановления в силе.Решение комиссии принимается большинством голосов. При их равном количестве решение остается за председателем.По личному опыту обжалования решений о приостановлении в Москве можем рассказать, что добиться полного снятия причин приостановления невозможно.

Комиссия вправе заново рассмотреть весь пакет документов и выявить другие причины, которые ранее не были указаны государственным регистратором.

Поэтому чаще всего апелляционная комиссия отказывается отменить какой-то один из нескольких пунктов приостановления, или находит новую причину. При этом, увы, эти причины могут быть по-прежнему субъективные.В итоге в статистике апелляционной комиссии Росреестра по Москве больше 99% отрицательных решений. Создается впечатление, что механизмом обжалования решения о приостановлении в апелляционной комиссии создается видимость демократического диалога между органом государственной власти, заказчиком кадастровых работ и кадастровым инженером.

Получается так: порядок обжалования есть, но Росреестр всегда прав.Также в Москве время заседания комиссии по вашему заявлению назначают всем условно “до обеда” и “после обеда”.

Поэтому будьте готовы прождать заседания в коридоре 2 и более часа. Наш антирекорд — 4,5 часа.Обратите внимание, что обжаловать в апелляционной комиссии можно только первый поданный на кадастровый учет пакет документов. Если в рамках подачи дополнительных документов вы устранили часть замечаний, в апелляционной комиссии это не зачтется.Повторная подача заявления об обжаловании решения о приостановлении в отношении одного и того же решения органа регистрации прав не допускается.Отрицательное решение апелляционной комиссии нельзя обжаловать, остается только обратиться в суд с обжалованием решения о приостановлении или отказе кадастрового учета.Логичный вопрос после написанного выше: зачем вообще тогда обращаться в апелляционную комиссию?

Наш ответ такой: иногда только в апелляционной комиссии можно услышать реальные причины приостановления. Ну и иногда отдельные причины удается урегулировать.Мы сомневаемся, что апелляционная комиссия по обжалованию приостановлений когда-нибудь превратится в эффективный механизм, скорее она так и останется местом полемики кадастровых инженеров с представителями Росреестра.
Ну и иногда отдельные причины удается урегулировать.Мы сомневаемся, что апелляционная комиссия по обжалованию приостановлений когда-нибудь превратится в эффективный механизм, скорее она так и останется местом полемики кадастровых инженеров с представителями Росреестра. Но до тех пор, пока от нее есть хоть какой-то эффект, помогающий в итоге снять приостановление, мы будем ей пользоваться.

Если у вас есть вопросы, или вам нужна помощь кадастрового инженера, пишите нам на

Как обжаловать приостановку кадастрового учёта в апелляционной комиссии

Как известно, ещё в конце 2016 года заработал закон о создании нового механизма обжалования приостановок в кадастровом учёте.

Речь идёт о так называемых апелляционных комиссиях по обжалованию, благодаря которым граждане, заинтересованные в решении данного вопроса, могут миновать судебные инстанции.

Более того, обращаться в суд с этой проблемой теперь запрещено! Однако есть и исключения… Наш материал мы посвятили работе этих комиссий и процедуре обращения в новую инстанцию. Законодательно создание апелляционной комиссии по обжалованию приостановок в кадастровом учёте предусмотрено статьей 26.1 Федерального закона от 24.07.2007 г.

№ 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», где сказано о том, что решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятые в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета, могут быть обжалованы в административном порядке. 1 декабря 2016 года данная норма вступила в силу, и теперь такие органы формируются по всей стране. Апелляционные комиссии по обжалованию в приостановке кадастрового учёта должны быть открыты в каждом из регионов.

Специально для создания комиссии был издан приказ Минэкономразвития России № 193 от 30.03.2016 г.

«Об утверждении Положения о порядке формирования и работы апелляционной комиссии, созданной при органе кадастрового учета, перечня и форм документов, необходимых для обращения в апелляционную комиссию, а также документов, подготавливаемых в результате ее работы», который и регламентирует её состав и функционирование.

«Об утверждении Положения о порядке формирования и работы апелляционной комиссии, созданной при органе кадастрового учета, перечня и форм документов, необходимых для обращения в апелляционную комиссию, а также документов, подготавливаемых в результате ее работы»

, который и регламентирует её состав и функционирование. Кто же входит в комиссию? В её состав должны быть включены два представителя территориального органа Росреестра, один представитель от органа кадастрового учета и три представителя национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров.

Таким образом достигается наиболее объективный подход к рассмотрению вопросов. Специалисты Росреестра не раз выражали надежды на то, что число необоснованных решений о приостановлении государственного кадастрового учета снизится благодаря работе таких комиссий, ну или по крайней мере оно отразится на уменьшении потока обращений граждан за защитой своих прав в суд.

Заявление об обжаловании решения о приостановлении кадастрового учета представляется в апелляционную комиссию в течение 30 дней с даты принятия такого решения. В случае истечения тридцатидневного срока, установленного для обжалования решения о приостановлении, апелляционная комиссия отказывает в принятии к рассмотрению заявления. На данный момент заявление об обжаловании решения о приостановлении может быть подано следующими способами: явившись лично либо по почте по месту нахождения органа регистрации прав, принявшего решение о приостановлении.

Но в ближайшем будущем планируется ввести и возможность подать такое заявление через интернет.

Кто имеет право подать заявление об обжаловании решения о приостановлении?

Во-первых, конечно же, сам податель заявления о постановке на кадастровый учёт спорного объекта недвижимости либо его представитель – правда, в последнем случае вам понадобится нотариально оформить доверенность. Однако важно, что это может быть как физическое лицо, так и юридическое. Во-вторых, процедура по обращению в комиссию может выполняться и кадастровым инженером – тем самым, кто готовил межевой или технический план либо акт обследования.
Во-вторых, процедура по обращению в комиссию может выполняться и кадастровым инженером – тем самым, кто готовил межевой или технический план либо акт обследования.

Наконец, подать заявление в апелляционную комиссию может даже представитель организации, в которой работает упомянутый кадастровый инженер, занимавшийся земельным участком, в постановке на кадастровый учёт которого было отказано. Что представляет собой заявление об обжаловании в приостановке кадастрового учёта?

Форма заявления для обращения в апелляционную комиссию утверждена приказом Минэкономразвития России от 30.03.2016 г.

№ 193

«Об утверждении Положения о порядке формирования и работы апелляционной комиссии, созданной при органе регистрации прав, перечня и форм документов, необходимых для обращения в апелляционную комиссию, а также документов, подготавливаемых в результате ее работы»

.

Исходя из требований этого документа, в заявлении должны быть указаны: • сведения о заявителе; • сведения о кадастровом инженере; • дата и номер заявления, поданного в орган кадастрового учета, по результатам которого было принято приостановление; • дата и номер решения о приостановлении; • обоснование несоответствия решения о приостановлении нормам закона (в произвольной форме). Как только заявление зарегистрировано, в течение пяти рабочих дней с этого момента назначается дата заседания апелляционной комиссии. Приняв ваше заявление, члены комиссии рассматривают его и обязаны принять решение об удовлетворении либо отклонении, подкрепленное ссылками на соответствующий закон, в срок не более чем 30 дней со дня принятия заявления.

Однако если правила подачи заявления нарушены, то есть не соответствуют каким-либо пунктам приказа Минэкономразвития России от 30.03.2016 № 193 «Об утверждении Положения о порядке формирования и работы апелляционной комиссии, созданной при органе регистрации прав, перечня и форм документов, необходимых для обращения в апелляционную комиссию, а также документов, подготавливаемых в результате ее работы», в его рассмотрении вам могут отказать.

Однако если правила подачи заявления нарушены, то есть не соответствуют каким-либо пунктам приказа Минэкономразвития России от 30.03.2016 № 193

«Об утверждении Положения о порядке формирования и работы апелляционной комиссии, созданной при органе регистрации прав, перечня и форм документов, необходимых для обращения в апелляционную комиссию, а также документов, подготавливаемых в результате ее работы»

, в его рассмотрении вам могут отказать. В этом случае вы будете официально проинформированы об отказе в рассмотрении документов в течение трех рабочих дней с момента регистрации заявления секретарем апелляционной комиссии.

Также апелляционная комиссия отказывает в принятии к рассмотрению заявления в случае истечения тридцатидневного срока, установленного для обжалования решения о приостановлении. О принятом апелляционной комиссией решении заявитель информируется письменно, по указанному в заявлении адресу электронной почты, в течение одного рабочего дня со дня принятия решения. Кроме того, данные решений в виде справочной информации публикуются на официальном сайте Росреестра в течение пяти рабочих дней.

При желании вы можете потребовать копии принятых апелляционной комиссией решений и протоколов заседаний. В этом случае вам нужно подать соответствующее заявление и документы будут предоставлены вам в течение пяти рабочих дней со дня обращения. Есть ли при этом ситуации, которые комиссия не рассматривает?

К сожалению, да. Законом предусмотрено, что обжалованию апелляционной комиссией не подлежат решения о приостановлении, касающиеся реестровой ошибки или разрешения земельного спора. Упомянутые вопросы может решать только суд.

Важно учесть, что повторно подавать заявление об обжаловании решения о приостановлении в отношении одного и того же решения органа кадастрового учета законом не допускается.

В Росреестре особо отметили, что по всем остальным вопросам приостановления отныне возможно обращаться в суд только после обжалования такого решения в апелляционной комиссии.

Как правильно подготовить заявление в апелляционную комиссию

В 2018 году продолжает свою работу созданная при Управлении Росреестра по Новосибирской области апелляционная комиссия по обжалованию решений о приостановлении государственного кадастрового учета и единой процедуры (государственного кадастрового учета одновременно с государственной регистрацией прав).

Для обращения в комиссию необходимо составить заявление. Чаще всего граждане составляют такое заявление самостоятельно, используя информацию, размещенную на официальном сайте Росреестра , не обращаясь за помощью к юристам или кадастровым инженерам.

Заявление, с которым гражданин хочет обратиться в апелляционную комиссию, в обязательном порядке должно содержать: — сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), почтовый адрес, номер контактного телефона и адрес электронной почты — для физических лиц; полное наименование юридического лица, почтовый адрес, номер контактного телефона и адрес электронной почты — для юридических лиц); — сведения о кадастровом инженере, изготовившем межевой план, технический план или акт обследования, представленный с заявлением в орган регистрации прав, по результатам рассмотрения которых было принято решение о приостановлении (фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) и страховой номер индивидуального лицевого счета кадастрового инженера в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации); — дату и номер заявления, представленного в орган регистрации прав, по результатам рассмотрения которого принято решение о приостановлении; — обоснование в произвольной форме несоответствия решения о приостановлении нормам Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (то есть причину, по которой гражданин считает решение о приостановлении незаконным, со ссылкой на нормы законодательства, которые нарушены). Обращаем Ваше внимание, что если вышеуказанные сведения в заявлении отсутствуют — комиссия отказывает в принятии к рассмотрению заявления об обжаловании решения о приостановлении.

Правильно составленное заявление – это гарантия того, что комиссия рассмотрит его на заседании и, при наличии достаточных для этого оснований, примет положительное для заявителя решение.

Приложение N 2. Перечень и формы документов, необходимых для обращения в апелляционную комиссию, а также документов, подготавливаемых в результате ее работы

, утвердивший настоящее приложение, с 1 декабря 2016 г.

Приложение N 2к Министерстваэкономического развития РФот 30 марта 2016 г. N 193 Перечень и формыдокументов, необходимых для обращения в апелляционную комиссию, а также документов, подготавливаемых в результате ее работы 25 ноября 2016 г. Минэкономразвития России от 25 ноября 2016 г.

N 751 в пункт 1 внесены изменения, с 1 января 2017 г.

1. К документам, необходимым для обращения в апелляционную комиссию, созданную при территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее — Росреестр) либо подведомственном ей федеральном государственном бюджетном учреждении, в случае наделения указанного учреждения соответствующими полномочиями в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Федерального закона от 24 июля 2007 г.

N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее — апелляционная комиссия), относятся: заявления об обжаловании решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета (в тех случаях, когда Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон о регистрации) допускает возможность осуществления государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав) или решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятые в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета, по основаниям, предусмотренным , , , , , , , , , , Закона о регистрации (далее соответственно — заявление об обжаловании решения о приостановлении, решение о приостановлении), подготавливаемого по форме, содержащейся в к настоящему Перечню; в случае если с заявлением об обжаловании решения о приостановлении обращается представитель заявителя, действующий на основании доверенности, к такому заявлению прилагается надлежащим образом оформленная доверенность. 2. К документам, подготавливаемым в результате работы апелляционной комиссии, относятся: книга регистрации заявлений об обжаловании решений о приостановлении, предусмотренная приложения N 1 к настоящему приказу, которая заполняется по форме, содержащейся в к настоящему Перечню; протокол заседания апелляционной комиссии, подготавливаемый по форме, содержащейся в к настоящему Перечню; решение апелляционной комиссии, предусмотренное приложения N 1 к настоящему приказу, подготавливаемое по форме, содержащейся в к настоящему Перечню.

______________________________ Минэкономразвития России от 25 ноября 2016 г. N 751 в сноски внесены изменения, с 1 января 2017 г. * о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденное Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г.

N 457 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 25, ст.

3052; 2010, N 26, ст. 3350, N 45, ст. 3760, 5860; 2011, N 14, ст. 1935, N 15, ст.

2125; N 23, ст. 3320; N 46, ст.

6527; 2012, N 39, ст. 5266, N 42, ст. 5715, N 51, ст. 7236; 2013, N 45, ст.

5822; 2014, N 50, ст. 7123; 2015, N 2, ст. 491; 2016, N 2, ст. 325, 356, N 17, ст.

2409; N 28, ст. 4741; N 42, ст.

5943; N 45, ст. 6264). ** Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст.

4017; 2008, N 30, ст. 3597, 3616; 2009, N 1, ст.

19; N 19, ст. 2283; N 29, ст. 3582; N 52, ст. 6410, 6419; 2011; N 1, ст. 47; N 23, ст. 3269; N 27, ст.

3880; N 30, ст. 4563, 4594, 4605; N 49, ст.

7024, 7061; N 50, ст. 7365; 2012, N 31, ст.

4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 23, ст. 2866; N 27, ст. 3477; N 30, ст.

4083; 2014, N 26, ст. 3377; N 30, ст.

4211, 4218; N 43, ст. 5799, 5802; N 45, ст. 6145; N 52, ст. 7558; 2015, N 1, ст.

39, 52; N 9, ст. 1193; N 14, ст. 2021; N 27, ст. 3975, 3997; N 29, ст. 4339, 4359, 4370, 4377, 4378, 4385; 2016, N 1, ст.

11, 51, 72 N 15, ст. 2057; N 18, ст. 2484, 2495; N 26, ст. 3890; N 27, ст. 4198, 4294. *** Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст.

4344; 2016, N 1, ст. 51; N 18, ст. 2484, 2495; N 23, ст. 3296; N 26, ст.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+